Amerika Serikat mengimpor kayu lapis birch senilai hampir $ 360 juta dari Vietnam dan Indonesia pada tahun 2024, meskipun tidak ada negara yang memiliki hutan birch asli, menurutnyaAsosiasi Kayu Keras Dekoratif(DHA). DHA mengatakan impor ini diproduksi menggunakan birch asal Rusia, memicu kekhawatiran tentang praktik perdagangan yang tidak adil dan kerusakan lingkungan.
Dalam sebuah surat kepada Perwakilan Perdagangan AS (USTR), DHA mendesak pemerintah untuk meningkatkan tarif impor kayu lapis birch dan larangan produk yang dibuat dengan kayu Rusia. Asosiasi ini berpendapat bahwa impor ini merusak produsen Amerika dan secara tidak langsung mendukung ekonomi Rusia, mengutip bahwa log Rusia sering dipanen dari hutan milik negara menggunakan praktik yang tidak berkelanjutan.
Vietnam menyumbang sekitar $ 200 juta dari pengiriman kayu lapis birch ke AS, sementara Indonesia menyumbang hampir $ 160 juta. Sebagai perbandingan, impor langsung dari Rusia hanya berjumlah $ 62 juta. DHA mencatat bahwa Vietnam secara langsung mengimpor batang kayu birch dari Rusia dan juga sumber birch veneer dari Cina, yang diproduksi menggunakan log Rusia.
DHA memperingatkan bahwa impor ini sering memasuki bebas bea AS, melewati tarif standar 8% yang dikenakan pada spesies kayu keras lainnya. Celah ini telah memungkinkan beberapa importir untuk salah label produk, misalnya, kayu lapis birch dengan punggung birch dan wajah kayu ek putih dapat dipasarkan sebagai kayu lapis kayu oak putih untuk menghindari bea.
Produsen kayu lapis kayu keras AS mengurangi produksi menjadi 676 juta kaki persegi pada tahun 2023, sementara impor dari Vietnam melonjak 52% pada tahun 2024 menjadi hampir 615 juta kaki persegi. Pemanfaatan kapasitas domestik telah turun menjadi sekitar 50%, dengan penutupan pabrik yang menghubungkan DHA dan kehilangan pekerjaan pedesaan dengan lonjakan impor berbiaya rendah.
Surat DHA menyerukan agar administrasi memperketat penegakan hukum dan memperkuat undang-undang perdagangan, memperingatkan bahwa aliran kayu asal Rusia yang berkelanjutan melalui negara-negara ketiga menempatkan produsen AS pada posisi yang kurang menguntungkan dan merusak upaya untuk mempromosikan kehutanan berkelanjutan.
Kekhawatiran tentang taktik penambahan yang melibatkan kayu Rusia juga mendorong tindakan di Eropa. In May 2024, the European Commission expanded its anti-dumping measures on birch plywood to include imports from Turkey and Kazakhstan, following an investigation into strategic efforts to bypass duties initially imposed on Russian products in 2021. Detailed in Commission Implementing Regulation (EU) 2024/1287, this expansion aims to close loopholes that enabled the continued flow of Russian-origin plywood into Pasar UE.
Pengawasan lebih lanjut muncul pada Oktober 2024, ketika Komisi Eropa meluncurkan penyelidikan anti-dumping terhadap impor kayu lapis kayu keras dari Cina. Investigasi mengikuti keluhan dari Konsorsium Greenwood, mewakili industri kayu lapis kayu keras UE, yang berpendapat bahwa impor Cina sedang dijual dengan harga murah secara artifisial, meremehkan produsen Eropa dan melanggar aturan perdagangan yang adil. Konsorsium juga menimbulkan kekhawatiran bahwa produk -produk ini mungkin mengandung kayu Rusia, yang telah dilarang di UE sejak invasi Ukraina pada tahun 2022.
